{"id":37,"date":"2020-02-02T09:14:07","date_gmt":"2020-02-02T08:14:07","guid":{"rendered":"http:\/\/observatoire-asap.org\/?p=37"},"modified":"2020-02-02T09:14:07","modified_gmt":"2020-02-02T08:14:07","slug":"le-droit-dauteur-des-agents-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asap.dever.fr\/index.php\/2020\/02\/02\/le-droit-dauteur-des-agents-publics\/","title":{"rendered":"Le droit d\u2019auteur des agents publics"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Les <a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/fiches\/20253-les-differentes-categories-dagents-dans-ladministration\">agents publics<\/a>, fonctionnaires ou contractuels, peuvent \u00eatre amen\u00e9s, dans le cadre de leurs fonctions, \u00e0 cr\u00e9er des \u0153uvres de l\u2019esprit (notes, rapports, conf\u00e9rences, etc.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette qualit\u00e9 d\u2019agent public a-t-elle des cons\u00e9quences en droit d\u2019auteur\u00a0? L\u2019agent public reste-t-il l\u2019auteur et le titulaire des droits\u00a0?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Code de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle r\u00e9pond \u00e0 la question du droit d\u2019auteur des agents publics. Il d\u00e9cide que l\u2019agent public conserve la qualit\u00e9 d\u2019auteur sur son \u0153uvre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Toutefois, le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/id\/LEGITEXT000006069414\/\">code de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle<\/a> pose un r\u00e9gime sp\u00e9cial pour les droits moraux et pour les droits patrimoniaux.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En premier lieu, pour le droit moral, la loi d\u00e9cide d\u2019abord que \u00ab\u00a0le droit de divulgation reconnu \u00e0 l&#8217;agent (\u2026), qui a cr\u00e9\u00e9 une \u0153uvre de l&#8217;esprit dans l&#8217;exercice de ses fonctions ou d&#8217;apr\u00e8s les instructions re\u00e7ues, s&#8217;exerce dans le respect des r\u00e8gles auxquelles il est soumis en sa qualit\u00e9 d&#8217;agent et de celles qui r\u00e9gissent l&#8217;organisation, le fonctionnement et l&#8217;activit\u00e9 de la personne publique qui l&#8217;emploie\u00a0\u00bb. Ensuite, l&#8217;agent ne peut \u00ab\u00a0s&#8217;opposer \u00e0 la modification de l&#8217;\u0153uvre d\u00e9cid\u00e9e dans l&#8217;int\u00e9r\u00eat du service par l&#8217;autorit\u00e9 investie du pouvoir hi\u00e9rarchique, lorsque cette modification ne porte pas atteinte \u00e0 son honneur ou \u00e0 sa r\u00e9putation\u00a0\u00bb. Enfin, l\u2019agent ne peut \u00ab\u00a0exercer son droit de repentir et de retrait, sauf accord de l&#8217;autorit\u00e9 investie du pouvoir hi\u00e9rarchique\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il ressort de ces dispositions que le <a href=\"https:\/\/www.adagp.fr\/fr\/droit-auteur\/droit-moral\">droit moral<\/a> des agents publics est amoindri par rapport au droit d\u2019auteur classique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En second lieu, le <a href=\"https:\/\/www.sacd.fr\/droit-moral-droit-patrimonial\">droit patrimonial<\/a> est lui aussi touch\u00e9. En effet, la loi d\u00e9cide que \u00ab dans la mesure strictement n\u00e9cessaire \u00e0 l&#8217;accomplissement d&#8217;une mission de service public, le droit d&#8217;exploitation d&#8217;une \u0153uvre cr\u00e9\u00e9e par un agent de l\u2019\u00c9tat dans l&#8217;exercice de ses fonctions ou d&#8217;apr\u00e8s les instructions re\u00e7ues est, d\u00e8s la cr\u00e9ation, c\u00e9d\u00e9 de plein droit \u00e0 l&#8217;\u00c9tat \u00bb. L\u2019agent reste donc l\u2019auteur, mais les droits sur son \u0153uvre font l\u2019objet d\u2019une cession de plein droit \u00e0 l\u2019\u00c9tat dans le cadre de la mission de service public.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019exploitation commerciale de l\u2019\u0153uvre est \u00e9galement concern\u00e9e : \u00ab pour l&#8217;exploitation commerciale de l&#8217;\u0153uvre mentionn\u00e9e au premier alin\u00e9a, L\u2019\u00c9tat ne dispose envers l&#8217;agent auteur que d&#8217;un droit de pr\u00e9f\u00e9rence \u00bb. L\u2019\u00c9tat peut donc exercer son droit de pr\u00e9f\u00e9rence pour exploiter l\u2019\u0153uvre commercialement. L\u2019agent ne pourra pas recourir \u00e0 un prestataire priv\u00e9, il devra proposer en priorit\u00e9 l\u2019exploitation \u00e0 l\u2019\u00c9tat. Cette disposition \u00ab n&#8217;est pas applicable dans le cas d&#8217;activit\u00e9s de recherche scientifique d&#8217;un \u00e9tablissement public \u00e0 caract\u00e8re scientifique et technologique ou d&#8217;un \u00e9tablissement public \u00e0 caract\u00e8re scientifique, culturel et professionnel, lorsque ces activit\u00e9s font l&#8217;objet d&#8217;un contrat avec une personne morale de droit priv\u00e9 \u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le <a href=\"https:\/\/www.inpi.fr\/fr\/comprendre-la-propriete-intellectuelle\/les-autres-modes-de-protection\/le-droit-dauteur\">droit d&#8217;auteur<\/a> des agents publics conna\u00eet donc des temp\u00e9raments justifi\u00e9s par l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019administration. Il est toutefois \u00e0 noter que ce droit d\u2019auteur sp\u00e9cial ne s\u2019applique pas \u00ab aux agents auteurs d&#8217;\u0153uvres dont la divulgation n&#8217;est soumise, en vertu de leur statut ou des r\u00e8gles qui r\u00e9gissent leurs fonctions, \u00e0 aucun contr\u00f4le pr\u00e9alable de l&#8217;autorit\u00e9 hi\u00e9rarchique \u00bb. Sont notamment vis\u00e9s par cette disposition les enseignants-chercheurs qui non seulement restent les auteurs de leurs \u0153uvres (cours, articles, manuels, etc.), mais aussi conservent un droit moral et un droit d\u2019exploitation classiques. Ils peuvent ainsi faire publier les r\u00e9sultats de leur recherche par des \u00e9diteurs priv\u00e9s sans \u00eatre contraints par le droit de pr\u00e9f\u00e9rence de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><a href=\"http:\/\/observatoire-asap.org\/index.php\/2020\/02\/14\/maite-guillemain\/\">Ma\u00eft\u00e9 Guillemain<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les agents publics, fonctionnaires ou contractuels, peuvent \u00eatre amen\u00e9s, dans le cadre de leurs fonctions, \u00e0 cr\u00e9er des \u0153uvres de l\u2019esprit (notes, rapports, conf\u00e9rences, etc.). Cette qualit\u00e9 d\u2019agent public a-t-elle des cons\u00e9quences en droit d\u2019auteur\u00a0? L\u2019agent public reste-t-il l\u2019auteur et le titulaire des droits\u00a0? 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